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中国混凝土与水泥制品协会科技成果鉴定管理办法(试行)

(2017年7月1日)
第一章 总则

第一条 为促进混凝土与水泥制品行业科技创新,加速科技成果的推广应用,根据科技部关于探索和建立以市场为导向的新型科技成果评价机制,科技成果评价工作由行业组织或中介机构实行自律管理的总体要求,中国混凝土与水泥制品协会决定开展混凝土与水泥制品行业科技成果的鉴定工作。

为使工作规范化、制度化,提高科技成果鉴定工作的管理水平,结合行业的实际情况,特制订本管理办法。

第二条 科技成果鉴定工作以促进行业科技创新为宗旨,遵循公益、公平、公正、公开的原则。

(1)公益原则: 坚持服务行业,科技成果鉴定工作不收取费用。

(2)公平原则: 对申请进行成果鉴定的单位不做任何歧视性限制,所有申请单位一视同仁。

(3)公正原则: 建立混凝土及水泥制品相关行业的知名技术专家、管理专家和经济专家组成行业评审专家库,邀请同行知名专家按照程序和标准开展科技成果鉴定,不受任何组织或个人的干涉。

(4)公开原则: 科技成果鉴定结果在媒体进行公示,接受公众异议并公开异议处理结果。

第三条 通过科技成果鉴定工作,在实现对科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值客观评价的同时,对科技成果提出建议,加速推动科技成果的推广和应用。

第四条 根据责权一致原则,申请通过协会申报国家级、省部级和社会其他评奖项目的科技成果,须通过协会组织的鉴定。

第五条 中国混凝土与水泥制品协会科技部(以下简称“协会科技部”)负责科技成果鉴定工作。

第二章 科技成果鉴定范围

第六条 科技成果鉴定工作的范围包括:

(1)各级政府部门科技计划内的各类科研项目。

(2)企业自行研发的新产品、新技术、新装备、新应用等开发项目成果。

(3)生产企业、施工单位、科研院所等承担的重大工程技术改造项目和新技术产业化项目。

(4)产业规划、产业政策、企业管理、技术标准规范等软科学研究项目。

第七条 科技成果鉴定内容必须符合国家法律、法规、产业政策及行业相关规定,符合国家安全和环保要求。

第三章 工作程序

第八条 凡符合鉴定范围的项目,完成单位或开发单位可向协会科技部提交科技成果鉴定申请。

第九条 科技成果鉴定申请材料,包括但不限于:

(1)科技成果鉴定申请书;

(2)研究工作报告(包括任务来源,计划项目应写清计划名称及其编号,计划外的应说明是横向或自选项目;立项背景目的及意义;研究内容完成情况;完成项目所取得的经验;项目存在的问题及有待改进的方面等);

(3)研究成果报告(应包括总体水平、技术难点与创新点、经济效益和社会效益分析、科技进步的意义、成果推广应用的条件和市场前景、存在的问题和改进方法等,技术应用类项目应包括国内外同类产品和技术的对比分析、有关设计与工艺图表;软科学类项目应包括研究方法、路线);

(4)国家认可的第三方测试机构出具的分析测试报告;

(5)用户使用情况报告,包括用户详细联系方式信息;

(6)科技信息机构出具的检索材料原文和科技查新结论报告;

(7)特殊要求的有关文件。涉及环保、卫生、安全、消防等方面的项目,须由有关部门出具检测报告或证明;

(8)附件资料:

1)计划任务书、合同书;

2)专利证书;

3)产品标准;

4)已在国内外学术刊物或学术会议发表的论文、获奖证书;

5)其他技术资料。

第十条 协会科技部应当在收到申请之日起20个工作日内完成初步审查工作,做出是否受理的答复。初步审查包括:

(1)材料审查。 协会科技部确认提交材料的完整性。

(2)技术预审。 符合材料审查要求的项目,协会科技部组织至少两名专家进行技术预审,开展生产现场和用户考察,对项目真实性、运转情况和技术水平做出初步评价,出具技术预审报告。

预审报告至少包括以下内容:

(1)对评审材料的初步评价报告;

(2)科技成果研发与生产现场考察报告;

(3)科技成果用户现场考察报告。

第十一条 通过初步审查的鉴定申请,协会科技部应及时向申请单位发放受理通知书;未通过初步审查的鉴定申请,协会科技部应及时将初步审查结果通知申请单位,申请单位未在规定时间内补充相关材料的,本次科技成果鉴定自行中止。

第十二条 初步审查通过后,由协会科技部选聘5-11名专家(原则上为单数)组成评审委员会,其中主任委员1人,副主任委员1-2人。

评审专家应符合以下条件:

(1)具有高级工程师及以上职称;

(2)熟悉被鉴定项目相关的技术、管理、知识产权或经济方面的专业内容;

(3)具有良好的职业道德和社会声誉,在以往的科技成果鉴定工作中没有不良记录或明显失误。

(4)实行回避制度。被鉴定项目的承担单位、参加单位、合作单位、任务委托单位的人员不能作为专家参加验收工作。

第十三条 科技成果鉴定会议原则上在鉴定项目实施地召开。鉴定会议由协会科技部主持,严格按照规定程序进行。会议内容主要包括听取成果完成单位和成果实施单位的汇报,专家组的专项评价与考察报告,专家委员会讨论鉴定结论等。对于具有产业化目标的项目,要有用户代表参加。

第四章 鉴定结论与公示

第十四条 科技成果鉴定结论为通过、不通过两种。存在下列情况之一,按不通过鉴定处理。

(1)提供的鉴定文件、资料、数据不完整、不真实;

(2)技术创新成果没有实现工程化和产业化应用;

(3)软科学研究成果未能得到政府、行业、企业的认可。

第十五条 通过鉴定的项目,评审结果将在相关媒体向社会公示。公示的内容包括:

(1)委托人(申请鉴定单位);

(2)委托项目(科技成果和新产品、新技术名称);

(3)鉴定的时间、地点;

(4)鉴定委员会组成;

(5)最终鉴定结论;

(6)其他必须公示的内容。

第十六条 公示后15个工作日内如未有任何异议,由协会颁发科技成果鉴定证书。

第十七条 未通过鉴定的项目,协会将未通过鉴定的原因和改进建及时反馈给向申请单位。申请单位可在接到通知后的六个月之内完成有关改进工作,再次提出鉴定申请。

第十八条 协会科技部应及时对所有鉴定文件进行登记和备案留档。

第五章 异议及处理

第十九条 对鉴定结果持有异议的人员或单位,应当在公示期内提出异议,逾期不再受理。

第二十条 提出异议的单位应当提供书面材料、加盖单位公章,并提供具体联系方式;提出异议的个人应当实名举报,附个人签字,提供身份证明材料和联系方式。

第二十一条 协会科技部在收到异议材料后,应及时开展异议审核工作,并将审查和处理结果书面通知申请鉴定单位、提出异议的单位和个人。

第二十二条 鉴定材料如发现有弄虚作假、剽窃抄袭违法违规行为的,一经查实,立即中止鉴定,已发证的撤销证书并通过相关媒体向社会公示。

第六章 罚则

第二十三条 在鉴定工作中玩忽职守、以权谋私、收受贿赂的工作人员,依据情节轻重程度给予相应处分。

第二十四条 参加鉴定工作的专家如发现有不认真履行职责、不实事求是、故意拔高或贬抑相关项目成果水平,造成不良后果的,取消其今后承担鉴定工作的专家资格。

第二十五条 对项目完成单位明确要求保密的商业、技术秘密,参加鉴定工作的有关人员应遵守保密承诺。

第七章 附则

第二十六条 本管理办法自公布之日起执行。

第二十七条 本管理办法由中国混凝土与水泥制品协会负责解释。

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