中国混凝土与水泥制品协会预制混凝土桩分会

绿色建材产业发展政策要览

来源:张雅丽/整理[2018/02/02]

核心提示:翻阅我国绿色建材行业近年来的发展历程,可以发现,我国建材行业绿色发展意识不断增强,绿色建材研究开发的步伐逐步加快,绿色建材走在快速发展的道路上。通过梳理过去几年来的产业发展政策,可以发现绿色建材产业正是在国家和相关部委政策支撑下才能走得又快又稳,相信产业发展的顶层设计在未来也会愈加成熟完善。

  编者按:翻阅我国绿色建材行业近年来的发展历程,可以发现,我国建材行业绿色发展意识不断增强,绿色建材研究开发的步伐逐步加快,绿色建材走在快速发展的道路上。通过梳理过去几年来的产业发展政策,可以发现绿色建材产业正是在国家和相关部委政策支撑下才能走得又快又稳,相信产业发展的顶层设计在未来也会愈加成熟完善。

 2013年

  《绿色建筑行动方案》国办发〔2013〕1号

  明确提出大力发展绿色建材。发展改革、住房城乡建设、工业和信息化、质检部门要研究建立绿色建材认证制度,编制绿色建材产品目录,引导规范市场消费。质检、住房城乡建设、工业和信息化部门要加强建材生产、流通和使用环节的质量监管和稽查,杜绝性能不达标的建材进入市场。积极支持绿色建材产业发展,组织开展绿色建材产业化示范。

 2014年

  《绿色建材评价标识管理办法》建科〔2014〕75号

  为加快绿色建材推广应用,规范绿色建材评价标识管理,更好地支撑绿色建筑发展,制定本办法。

  本办法所称绿色建材是指在全生命周期内可减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响,具有“节能、减排、安全、便利和可循环”特征的建材产品。

  本办法所称绿色建材评价标识(以下简称评价标识),是指依据绿色建材评价技术要求,按照本办法确定的程序和要求,对申请开展评价的建材产品进行评价,确认其等级并进行信息性标识的活动。标识包括证书和标志,具有可追溯性。标识的式样与格式由住房城乡建设部和工业和信息化部共同制定。

  2015年

  《促进绿色建材生产和应用行动方案》工信部联原〔2015〕309号

  行动目标:到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%,品种质量较好满足绿色建筑需要,与2015年相比,建材工业单位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量削减8%;绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%,绿色建筑应用比例达到50%,试点示范工程应用比例达到70%,既有建筑改造应用比例提高到80%。

  2016年

  《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》国办发〔2016〕34号

  《意见》就今后一段时期化解水泥、平板玻璃行业过剩产能,加快建材工业转型升级,促进建材企业降本增效实现脱困发展作出具体部署。计划到2020年,再压减一批水泥熟料、平板玻璃产能,产能利用率回到合理区间;水泥熟料、平板玻璃产量排名前10家企业的生产集中度达60%左右等。

  《意见》要求,通过多种形式压减过剩产能。一是严禁新增产能。2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间的水泥熟料、平板玻璃产能置换,对违规建设严肃查处。二是淘汰落后产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,依法淘汰落后产能。三是推进联合重组。支持优势企业搭建产能整合平台,利用市场化手段推进联合重组,整合产权或经营权,优化产能布局,提高生产集中度。在具备条件的地方开展试点,支持水泥、平板玻璃行业通过联合重组等方式压减过剩产能、实现脱困发展。四是推行错峰生产。推行水泥熟料错峰生产,倡导平板玻璃行业通过自律合理限产。

  《推进绿色建材发展与应用的实施方案》中建材联新发〔2016〕113号

  充分认识推动绿色建材发展与应用的重要意义,明确水泥工业向绿色环保功能产业转型、推广节能玻璃推广应用、发展节能环保墙体材料、加快建材新兴产业发展等十大任务,要求各产业协会都要按照《关于推进绿色建材发展和应用的实施方案》要求,制定各产业的绿色发展与应用行动方案,开发绿色建材产品、拓展绿色建材应用领域,编制不同产品的绿色标识体系,制定绿色建材产品应用的具体导则,全面促进绿色建材产业发展。

  《关于开展绿色制造体系建设的通知》工信厅节函〔2016〕586号

  全面统筹推进绿色制造体系建设,到2020年,绿色制造体系初步建立,绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成,在重点行业出台100项绿色设计产品评价标准、10~20项绿色工厂标准,建立绿色园区、绿色供应链标准,发布绿色制造第三方评价实施规则、程序,制定第三方评价机构管理办法,遴选一批第三方评价机构,建设百家绿色园区和千家绿色工厂,开发万种绿色产品,创建绿色供应链,绿色制造市场化推进机制基本完成,逐步建立集信息交流传递、示范案例宣传等为一体的线上绿色制造公共服务平台,培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构。

  《关于印发新材料产业发展指南的通知》工信部联规〔2016〕454号

  新材料是指新出现的具有优异性能或特殊功能的材料,或是传统材料改进后性能明显提高或产生新功能的材料。新材料的发现、发明和应用推广与技术革命和产业变革密不可分。加快发展新材料,对推动技术创新,支撑产业升级,建设制造强国具有重要战略意义。为引导“十三五”期间新材料产业健康有序发展,根据“十三五”规划纲要和《中国制造2025》有关部署,经国务院同意,制定本指南。

 2017年

  《关于推动绿色建材产品标准、认证、标识工作的指导意见》国质检认联〔2017〕544号

  按照国务院要求,将现有绿色建材认证或评价制度统一纳入绿色产品标准、认证、标识体系管理。在全国范围内形成统一、科学、完备、有效的绿色建材产品标准、认证、标识体系,实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的整合目标,建立完善的绿色建材推广和应用机制,全面提升建材工业绿色制造水平。到2020年,绿色建材应用比例达到40%以上。

(责任编辑:鞠丽)

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